La Junta Interamericana de Defensa (JID), es una entidad estatutaria de la Organización de Estados Americanos (OEA) cuyo propósito es prestar servicios de asesoramiento técnico, consultivo y educativo en temas relacionados con asuntos militares y de defensa a la OEA y a sus Estados Miembros, contribuyendo al cumplimiento de la Carta de la OEA de acuerdo a sus estatutos vigentes del 15 de marzo del 2006.
Sin embargo, algunos organismos y estados aún tienen la idea equivocada de que la JID es responsable por desarrollar las funciones para las que fue constituida formalmente el 30 de marzo de 1942 con el propósito de “preparar gradualmente a las Repúblicas Americanas para la Defensa del Continente mediante la realización de estudios y la recomendación de las medidas destinadas a tal efecto”, según la página web de la misma. Para hablar sobre el papel de la JID y otros aspectos de esta organización, conversó con el General de División del Ejército chileno Werther Araya Menghini, presidente del Consejo de Delegados de la Junta Interamericana de Defensa, durante la XIII Conferencia de Seguridad de las Naciones del Caribe (CANSEC), realizada a finales de enero en Nassau, Bahamas.
Para contextualizar el ámbito de asesoría de la JID, ¿me puede explicar el alcance del concepto “asuntos militares y de defensa”?General de División Werther Araya Menghini: Para redondear la respuesta a su pregunta, le diré que las funciones de la JID se basan fundamentalmente en la validación de la cooperación internacional como faSe entiende por asuntos militares y de defensa, todas aquellas actividades que realizan las fuerzas armadas o policiales (en aquellos países que cumplen funciones de defensa) en el marco definido en sus constituciones y leyes orgánicactor relevante para la toma de decisiones y la diversidad de las mismas; se deriva del empleo de los recursos de defensa en tareas ajenas a su rol tradicional dada la polifuncionalidad de los equipamientos con que se les ha dotado, así como por la ratificación de los escenarios descritos en la Declaración sobre Seguridad de las Américas, difundida en México el 28 de octubre del 2003.Para el proceso de operacionalización de estas funciones la JID cuenta con su Plan Estratégico para el período 2011 – 2016; por tal motivo, quienes integramos la JID, estamos participando activamente en todas las instancias regionales y hemisféricas que promueven el desarrollo del conocimiento en temas relacionados con defensa y asuntos militares, lo que ha permitido difundir nuestras nuevas capacidades de asesoría e informar lo que estamos realizando en beneficio de la OEA y de sus países miembros.Se entiende por asuntos militares y de defensa, todas aquellas actividades que realizan las fuerzas armadas o policiales (en aquellos países que cumplen funciones de defensa) en el marco definido en sus constituciones y leyes orgánica ....Si bien la JID nació en el ámbito de la Unión Panamericana (antecedente inmediato de la OEA) el 30 de marzo de 1942, la dependencia oficial de este último organismo se dio a partir del 15 de marzo del 2006, cuando la Asamblea General aprueba los nuevos estatutos de la JID, mediante los cuales se la reconoce como una “entidad” de la Organización de los Estados Americanos.
El hito señalado marca un antes y un después en la historia de la JID. La organización y propósitos para los que fue creada en el contexto de la II Guerra Mundial y posteriormente para enfrentar las amenazas de la guerra fría perdieron su vigencia, es decir ya no tenían razón de ser con el cambio de paradigma que se generó a partir de los años 90. Los estatutos aprobados por la Asamblea General de la OEA en marzo del 2006, dotaron a la JID de una singular estructura y capacidades que le permiten cumplir con los roles de asesoría para abordar los actuales requerimientos de la OEA y sus Estados Miembros ante escenarios que pudieran ser afectados tanto por las amenazas tradicionales como por las nuevas amenazas, desafíos y otras preocupaciones de naturaleza diversa.Gral. de Div. Araya:Dice.. comentaría primero que la legitimidad de la JID se sustenta principalmente en su historia, conformada por los diversos servicios que ha proporcionado a los Estados del hemisferio. En otras palabras, durante 72 años la Junta ha proporcionado servicios de asesoramiento a la OEA como la máxima organización del Hemisferio en la toma de decisiones sobre temas relacionados con seguridad y defensa, constituyéndose en el organismo de defensa más antiguo del planeta, que cumplirá 73 años este 30 de marzoEl hecho que la amenaza tradicional (a decir, conflicto entre Estados) haya dejado de tener la relevancia que adquirió durante el período dominado por la bipolaridad no significa que la gestión de los recursos de defensa sea menos importante en un escenario en el que, por un lado subsisten las necesidades de garantizar los intereses nacionales relacionados con la soberanía del estado y por el otro la contención de los efectos de las amenazas emergentes, donde la cooperación entre los Estados es fundamental para ser eficientes en los esfuerzos que se emprendan. Si ambas aseveraciones no fueran una realidad, ¿de qué manera se explica el hecho que ningún país del hemisferio, incluso del mundo, no han licenciado sus estamentos militares de defensa?La Declaración sobre Seguridad en las Américas señala que al tener las nuevas amenazas un carácter multidimensional y origen desconocido resulta necesario adoptar respuestas multisectoriales, las que deben prever el empleo coordinado de todos los recursos del Estado, incluido el sector defensa en el marco de sus normas constitucionales y leyes orgánicas .A nivel hemisférico, mantiene un rol de observador desde el año 1964 con la Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA), creada en 1960; desde el año 1962 con la Conferencia Naval Interamericana (CNI), creada en el año 1959; y desde 1980, con el Sistema de Cooperación de Fuerzas Aéreas Americanas (SICOFAA), creada en el año 1961.A nivel regional, también como observador, participa en la Conferencia de las Fuerzas Armadas de Centroamérica (CEFAC), y como invitado especial en la Conferencia de Seguridad de las Naciones Caribeñas (CANSEC), Conferencia de Seguridad de Centroamérica (CENTSEC) y Conferencia de Defensa Sudamericana (SOUTHDEC), entre otras.Del mismo modo, mantenemos vínculos con organismos especializados y académicos que trabajan asuntos relacionados con estos temas.Cuando la JID asiste a las conferencias antes citadas, lo hace en representación de la OEA.
Por otra parte, cuando la JID debe realizar asesorías al Consejo Permanente de la OEA y la Secretaría General, a través de la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH), lo hace basada en el cúmulo de experiencias y datos recopilados durante el año de las .diferentes conferencias hemisféricas.
No existe un organismo al interior de la OEA que tenga esta red de enlaces y que pueda prestar asesorías con altos estándares como lo hace la JID.
Hoy puedo quejarme porque el día está lluvioso y luego sale el brillo del sol y puedo dar gracias a Dios porque las plantas están siendo regadas. Hoy puedo sentirme triste porque no tengo más dinero o puedo estar contento que mis finanzas me empujen a planear mis compras con inteligencia. Hoy puedo quejarme de mi salud o puedo regocijarme de que estoy viva. Hoy puedo lamentarme de todo lo que mis padres no me dieron mientras estaba creciendo o puedo sentirme agradecida de que me permitieran haber nacido mis queridos padres. Hoy puedo llorar porque las rosas tengan espinas o puedo celebrar que las espinas tengan rosas hay un alguien que me muestra indiferencia con su actitud.
Hoy puedo autocompadecerme por no tener amigos o puedo emocionarme y embarcarme en la aventura de descubrir nuevas relaciones. Hoy puedo enojarme por que tengo que ir a trabajar o puedo gritar de alegría porque tengo un trabajo. Hoy puedo quejarme porque tengo que ir a la busqueda de alguien que se cree grand mentiroso o pueda abrir mi mente energéticamente y llenarla con nuevos y ricos conocimientos. Hoy puedo murmurar amargamente porque tengo que hacer las labores del hogar o puedo sentirme honrada porque tengo un techo para mi mente, cuerpo y alma.
Jamas me cuelgo de nadie para excusarme.........¡¡Yo elijo tener un gran día repleto de cosas positivas!! Y tú ¿que día elijes tener?....Que tengas un gran día... a menos que tengas otros planes .
